Bloomberg — Las negociaciones internacionales sobre el clima se vieron sumidas en el caos el viernes por la tarde después de que las naciones árabes y Rusia se opusieran a nuevas conversaciones sobre la transición hacia el abandono de los combustibles fósiles y la adopción de medidas más enérgicas para contrarrestar el calentamiento global.
Los funcionarios brasileños que dirigían la cumbre COP30 en Belém interrumpieron abruptamente las amplias discusiones a puerta cerrada y ordenaron al Reino Unido, China y la Unión Europea que lideraran reuniones más pequeñas sobre los temas más difíciles a los que se enfrentaban los negociadores, específicamente las finanzas, el comercio y la ambición climática.
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En la reunión a puerta cerrada, funcionarios brasileños descartaron abordar la adopción de una hoja de ruta para la transición energética de los países, abandonando el petróleo, el gas natural y el carbón, según fuentes familiarizadas con la reunión que solicitaron el anonimato debido a la naturaleza privada de las deliberaciones. Alrededor de 80 países han exigido que la cumbre COP30 genere algún tipo de directrices o un proceso formal para ayudar al mundo a cumplir su promesa, hecha hace dos años, de abandonar los combustibles fósiles.
“Nos enfrentamos a la realidad de un escenario sin acuerdo”, declaró Wopke Hoekstra, comisario europeo de Clima, el viernes por la mañana. “¿Cómo no sentirse profundamente decepcionado alguien que lea esto en cualquier parte del mundo?”.
Aunque las negociaciones de la COP30 debían concluir el viernes por la noche, se extenderán debido a los enfrentamientos. La jornada comenzó de madrugada para los delegados, después de que la presidencia brasileña de la cumbre presentara un borrador de propuesta de siete páginas que provocó indignación generalizada. Un incendio que se desató el jueves en la sede de la conferencia, a orillas del Amazonas, y que obligó a su cierre durante aproximadamente seis horas, ha agravado la situación en Belém.
Un grupo de 36 países, desde el Reino Unido hasta Colombia y Palaos, afirmó que no podría apoyar la propuesta en su forma actual y criticó a Brasil por presentarla como un texto sin posibilidad de negociación. Según fuentes cercanas al asunto, se instó a los ministros de la UE reunidos en la COP30 a consultar con las capitales nacionales sobre la posibilidad de vetar el acuerdo.
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“No podemos apoyar un resultado que no incluya una hoja de ruta para implementar una transición justa, ordenada y equitativa hacia la eliminación de los combustibles fósiles”, afirmaron los países en una carta a la que tuvo acceso Bloomberg. “El verdadero liderazgo exige la presentación de un texto que impulse la respuesta global a la crisis climática, no uno que rebaje las expectativas para complacer a los más reacios”.
Muchos países habían solicitado una respuesta más contundente ante las desalentadoras evaluaciones del lento progreso mundial en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Algunos habían impulsado una respuesta más formal y enérgica a los compromisos individuales de cada país —conocidos como contribuciones determinadas a nivel nacional— para la futura reducción de emisiones.
El borrador, apodado “Global Mutirão”, en referencia al término brasileño que significa esfuerzo conjunto, también podría provocar nuevas divisiones dentro del gobierno brasileño, siendo la ministra de Medio Ambiente y Clima, Marina Silva, una de las principales defensoras de una hoja de ruta sobre combustibles fósiles.
Los líderes de la COP30 destacaron la importancia de alcanzar algún acuerdo, aunque deje insatisfechas a algunas partes.
“Todos sabemos cuántos obstáculos existen para llevar las palabras a la práctica y también lo difícil que es llegar a un consenso”, declaró el viernes el presidente de la COP30, André Corrêa do Lago, ante los delegados. Incluso para Brasil existen desafíos muy importantes, “y algunas de nuestras prioridades podrían no avanzar como deseamos”.
Las naciones que apoyan firmemente la hoja de ruta, incluidas algunas que están sufriendo las peores consecuencias del cambio climático, describieron a la presidencia brasileña como un intento de silenciar su llamado a la ambición.
“Llevamos 30 años intentando abordar los problemas reales, y llegamos 30 años tarde”, declaró Irene Vélez Torres, ministra de Ambiente de Colombia. “No podemos aceptar un texto que no aborde los problemas reales”.
Los negociadores llegaron a Belém hace casi dos semanas en medio de un panorama sombrío para el progreso de la acción climática, tras la decisión del presidente Donald Trump de retirar a Estados Unidos del Acuerdo de París, que compromete a los países a mantener el aumento de las temperaturas globales por debajo de los 2 °C e idealmente de 1,5 °C.
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Los negociadores de los países desarrollados, que pidieron no ser identificados mientras las deliberaciones siguen en curso, dijeron que durante las conversaciones del jueves, un pequeño número de países de línea dura rechazaron cualquier intento de incluir un proceso para alejarse de las fuentes de energía contaminantes.
El impulso para abandonar los combustibles fósiles ha sido durante mucho tiempo uno de los aspectos más controvertidos de las negociaciones climáticas anuales de la ONU. Corrêa do Lago ha afirmado que existe una “resistencia significativa” a un acuerdo que contemple los próximos pasos para alejarse de los combustibles fósiles, y países productores como Arabia Saudí han bloqueado con frecuencia cualquier referencia a su eliminación gradual.
Se propone una “Misión Belém para 1,5” como una forma de ayudar a los países a implementar sus compromisos nacionales de reducción de emisiones, mientras que el borrador de la decisión también pide esfuerzos para triplicar la financiación de la adaptación para 2030 con respecto a los niveles de 2025, lo que generalmente se considera alrededor de US$120.000 millones.
Esto refleja el clamor de algunos de los países menos desarrollados del mundo por mayor apoyo para adaptarse al aumento del nivel del mar, la intensificación de las tormentas, las sequías devastadoras y otras consecuencias del calentamiento global en cuya creación tuvieron poca participación.
El comercio se ha convertido en una disputa particularmente difícil, ya que algunos países en desarrollo se muestran irritados ante el mecanismo de ajuste fronterizo por emisiones de carbono de la Unión Europea y otras “medidas comerciales unilaterales”.
La propuesta preliminar prevé tres diálogos en los próximos años, con la participación de la Organización Mundial del Comercio y otras instituciones.
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