Bloomberg — Brasil tiene previsto lanzar un ambicioso fondo de US$125.000 millones para proteger los bosques tropicales cuando acoja la COP30, la cumbre sobre el clima, el próximo mes de noviembre. El vehículo de inversión forma parte de una amplia estrategia para convertir las conversaciones en acciones, después de que la retirada de Estados Unidos de la diplomacia climática amenace con ralentizar el progreso.
Las conversaciones están avanzadas y algunos países ya han expresado su interés en unirse a la lista de contribuyentes principales, entre ellos Alemania, Francia, Emiratos Árabes Unidos y Singapur, según Rafael Dubeux, secretario ejecutivo del Ministerio de Finanzas de Brasil. El nuevo fondo debería estar listo para recibir contribuciones cuando comience la cumbre en la ciudad de Belém, dijo Dubeux.
Lea más: Brasil presentará la financiación forestal como una solución rápida para el clima en la COP30
La idea detrás de la iniciativa, denominada Tropical Forests Forever Facility (TFFF), es pagar a los países una cuota por cada hectárea de bosque que mantengan. Brasil, Colombia, Indonesia y la República Democrática del Congo se encuentran entre los países con grandes extensiones de bosque que se beneficiarán. El Banco Mundial está ayudando a desarrollar el fondo y se espera que lo gestione.
El fondo forestal de Brasil es solo una de las formas en que los funcionarios buscan hacer de la COP30 un evento histórico, con planes para iniciar también debates sobre un mercado multilateral de carbono y un marco común para definir inversiones sostenibles.
La cumbre, que se celebra en la ciudad amazónica de Belém, marca el décimo aniversario del histórico Acuerdo de París, un acuerdo global que compromete a casi todos los países del mundo a mantener el calentamiento muy por debajo de los 2 °C, e idealmente de 1,5 °C, en relación con los niveles preindustriales.
Sin embargo, la COP30 también sigue a una reciente serie de poco brillantes cumbres de la ONU que han contribuido a una sensación de retroceso. El presidente de EE.UU., Donald Trump, está sacando al segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo del acuerdo de París por segunda vez y recortando drásticamente la ayuda internacional. Mientras tanto, Europa ha comenzado a centrar más su ayuda exterior en el gasto en defensa para apoyar la guerra de Ucrania contra Rusia.
Mayor esfuerzo
Brasil debe ahora esforzarse más para demostrar que el multilateralismo aún puede hacer frente al cambio climático en medio de las distracciones geopolíticas y la retirada de EE.UU.
“Nuestra COP inicia una nueva década”, dijo Ana Toni, directora ejecutiva de la COP30 y viceministra de Brasil para el cambio climático, en una entrevista en Brasilia. “De ahora en adelante, la gran tarea para las próximas COP es cómo acelerar la implementación de lo que ya se ha acordado”.
El calentamiento global ya superó los 1,5 °C anuales por primera vez en 2024, y las temperaturas seguirán aumentando a menos que se tomen medidas drásticas para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero.
En medio de la lenta desaceleración de la emisión de carbono, Brasil ve soluciones ya preparadas, como la conservación de los bosques, como una forma de ganar tiempo en un planeta que se calienta rápidamente. Los árboles ya están absorbiendo miles de millones de toneladas de dióxido de carbono cada año. Y aunque la deforestación ha disminuido en la Amazonia brasileña bajo el mandato del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, ha ido en aumento en todo el mundo, con 6,4 millones de hectáreas perdidas en 2023.
Brasil espera que los países ricos presten US$25 000 millones al fondo forestal tropical para poner en marcha la iniciativa. Esa cantidad ayudaría a atraer otros US$100.000 millones del sector privado. Todo el dinero se invertiría en una cartera diversificada que podría generar rendimientos para reembolsar a los inversores, así como recompensar a los países por preservar sus bosques.
“Es algo innovador porque es diferente a pedir una donación, es una inversión”, dijo Dubeux.
Los beneficiarios podrán utilizar el dinero como deseen y no necesariamente en la reforestación, dijo. Lo que importará es si sus bosques se conservan, lo que se comprobará con el uso de satélites.
Junto con la financiación forestal, la COP30 quiere innovar en los mercados de carbono. Dubeux dijo que la presidencia intentará formar una coalición de países que se ofrezcan voluntarios para adoptar un techo de emisiones, ajustado en función de la renta nacional per cápita. Las naciones pobres tendrían un poco más de margen para seguir emitiendo, mientras que los países ricos tendrían menos flexibilidad.
Ajustes ante negativas
Para los países que se nieguen a unirse a la coalición, Brasil propondrá un ajuste fronterizo. El objetivo es alcanzar “una masa crítica mínima” de países “para que funcione un amplio mercado regulado de carbono”, dijo Dubeux.
“La integración de los mercados de carbono podría ser uno de los legados más importantes de la COP30″, dijo.
Una taxonomía común para las inversiones sostenibles, otro objetivo de Brasil, evitaría el lavado verde y permitiría políticas públicas e inversiones privadas más específicas.
Aunque todavía no está claro si los representantes de EE. UU. asistirán a las conversaciones en Belém, es probable que Trump se cierna sobre los procedimientos. Sus aranceles pueden ralentizar el progreso climático al agotar los recursos de los países y erosionar la confianza, dijo la semana pasada la ministra de Medio Ambiente de Brasil, Marina Silva. El vacilante apoyo de la administración Trump a Ucrania ha llevado a las naciones europeas a compensar la diferencia en ayuda militar. Esto podría afectar a los compromisos ecológicos, dijo Silva.
Hay otras señales preocupantes. Relativamente pocos países cumplieron el plazo de febrero para presentar planes climáticos actualizados, conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, para la próxima década. Aunque se espera que la mayoría presente los suyos antes de la cumbre, la mayoría de las presentaciones hasta ahora han carecido de la ambición necesaria establecida en el acuerdo de París.
No obstante, los organizadores de la COP30 esperan avanzar en el espinoso tema de la financiación climática. En la COP29 del año pasado en Bakú, Azerbaiyán, los países ricos acordaron proporcionar al menos US$300.000 millones anuales a las naciones más pobres para 2035, a través de una amplia variedad de fuentes, incluidas las finanzas públicas y los acuerdos bilaterales y multilaterales. Pero la cantidad prometida fue solo una fracción de lo que los países en desarrollo habían solicitado, lo que los dejó decepcionados.
Lea más: Brasil enfrentará desafíos en la COP30 en medio de la amenaza climática por aranceles
Como anfitrión de la cumbre de los BRICS de este año en julio, así como de la COP, Brasil está discutiendo una posición conjunta sobre la financiación climática con otras naciones de ese grupo, que incluye a India, China, Sudáfrica, Rusia, Indonesia y los Emiratos Árabes Unidos. “Los países BRICS están interesados en fortalecer la coordinación” en este tema, dijo Mauricio Lyrio, secretario de Asuntos Económicos y Financieros del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.
Aunque la salida de Estados Unidos del Acuerdo de París tendrá “efectos muy negativos para todo el mundo”, la directora ejecutiva de la COP30, Toni, hizo hincapié en que ningún país puede detener el impulso de la transición ecológica.
“El tren de la descarbonización ya ha salido de la estación”, dijo. “No hay vuelta atrás”.
Lea más en Bloomberg.com
