Bogotá — iNNpulsa, entidad de emprendimiento e innovación adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y el Departamento Administrativo de Prosperidad Social (DPS), firmaron en septiembre de 2024 un convenio por COP$80.000 millones para apoyar el emprendimiento popular. Sin embargo, el proyecto no ha arrancado- y ya tuvo más de 11 cambios en su cronograma.
Personas con conocimiento directo del asunto aseguraron a Bloomberg Línea que el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Carlos Reyes, tiene bloqueada la iniciativa desde hace meses porque ha puesto múltiples obstáculos para su desarrollo. Asimismo, que a pesar de que los recursos ya están disponibles, no se ha querido empezar su ejecución.
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No obstante, lo que señaló a este medio el Ministerio de Comercio es que el inicio de la ejecución del convenio referido depende exclusivamente de la entrega del listado final de beneficiarios a intervenir por parte del DPS.
Asimismo, que la convocatoria para la selección de beneficiarios es gestionada directamente por el DPS y “ha requerido 11 adendas para ajustar el cronograma. Estas adendas son públicas”.
De acuerdo con la última adenda publicada por Prosperidad Social, dice la cartera de Comercio, el 11 de marzo de 2025 se publicará el listado final de beneficiarios. “Es importante precisar que, según el cronograma del convenio, la entrega de la base de datos de beneficiarios debía haberse realizado entre el 13 y el 17 de enero de 2025″.
No obstante, agrega que como se indicó previamente, debido al alto flujo de reclamaciones presentadas por aspirantes a ser beneficiarios del programa, el cronograma ha debido ser modificado por el DPS en diferentes oportunidades, “y en consecuencia, dicha base aún no ha sido entregada a iNNpulsa Colombia”.
Se trata del Convenio 887-FIP-2024, cuyo objeto es “aunar esfuerzos administrativos, técnicos y financieros para implementar el programa ‘Economía Popular para el Cambio’, dirigido a fortalecer e impulsar iniciativas productivas de la economía popular, comunitaria y solidaria, conformadas por población sujeta de atención de Prosperidad Social”.
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Por la experiencia de iNNpulsa en temas de emprendimiento, Prosperidad Social pidió que sea esta entidad la ejecutora del proyecto, poniendo además de su experticia en la materia, su recurso humano.
Los COP$80.000 millones que se requieren para la ejecución del convenio ya están en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y específicamente en Fiducoldex, a disposición para ejecutar.
El retraso de este proyecto se da en medio de movimientos relevantes al interior del Ministerio y de una interinidad en las entidades adscritas a esta entidad. La semana pasada renunció a la Secretaría General de la cartera, Luz Nayibe López, quien antes de ocupar esa posición era la directora de gestión corporativa de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), lugar donde también trabajó con el ministro Reyes.
En iNNpulsa no hay gerente en propiedad actualmente. Luego de la renuncia irrevocable que presentó Hernán Ceballos a comienzos de febrero, funcionario que asumió la posición en septiembre de 2022, quedó como encargada de los temas jurídicos de la entidad María Fernanda de la Ossa, quien además ocupa el cargo de secretaria general.
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De la Ossa también está encargada de Colombia Productiva, otra de las entidades adscritas a la cartera de Comercio. Y en el caso de Fondo Nacional del Turismo (Fontur), donde tampoco hay gerente nombrado en propiedad, desde octubre del año pasado está a cargo de la posición Fernando Estupiñan Vargas.
