Bloomberg Línea — Por cuenta de un trámite que no hizo el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, bajo la administración de Luis Carlos Reyes, hoy iNNpulsa, la agencia de emprendimiento e innovación del Gobierno, y Colombia Productiva, entidad de desarrollo empresarial, están sin presupuesto.
La falta de recursos pone en riesgo no sólo los contratos administrativos que están en marcha, que podrían detenerse abruptamente, sino el pago de la nómina de ambas entidades del mes de junio.
Un directivo de iNNpulsa, con conocimiento directo del asunto, y quien pidió reserva de su nombre por temor a represalias, le dijo a Bloomberg Línea que Luis Carlos Reyes, quien asumió la jefatura del Ministerio de Comercio en junio de 2024, no hizo el trámite de reserva presupuestal de 2023 a finales del año pasado para el año 2025, ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
En Colombia, las circulares de presupuesto establecen que las reservas presupuestales tienen un plazo para su reconocimiento: no pueden ir más allá del 20 de enero. Fuera de eso no se pueden constituir reservas porque se cierra el sistema para ello.
Lo que aseguró el directivo en mención lleva a la parálisis de los convenios de Colombia Productiva y de iNNpulsa. Ambas entidades funcionan como patrimonios autónomos a cargo de Fiducoldex, Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior. Una sociedad anónima de economía mixta vigilada por la Superintendencia Financiera y controlada indirectamente por el Grupo Bicentenario S.A.S.
En iNNpulsa los faltantes suman cerca de COP$100.000 millones y en Colombia Productiva más de COP$25.000 millones, aseguró el directivo.
En 2023, por ejemplo, el presupuesto de iNNpulsa fue del orden de COP$150.000 millones, y de Colombia Productiva de COP$90.000 millones. Como ambas entidades se encuentran en un proceso de fusión, iNNpulsa tiene hoy 55 empleados (entre contratistas y de planta) y Colombia Productiva 60.
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Los conocidos Zascas, centros de reindustrialización y desarrollo productivo, que se desarrollan en asocio con las alcaldías y las cámaras de comercio del país, son uno de los proyectos en riesgo. Estos son espacios físicos que buscan brindar asistencia técnica integral para la economía popular y las microempresas.
A todo lo anterior se suma el riesgo de demanda contra estas entidades adscritas al Ministerio de Comercio y por incumplimiento a los contratistas en acuerdos contractuales que ya están en marcha.
Para el directivo de iNNpulsa, la situación amerita una investigación de la Procuraduría General de la Nación al ser una omisión de un trámite en cabeza de funcionarios del Ejecutivo y mencionó no solo al exministro Reyes sino a la secretaria general de la cartera de ese entonces, Luz Nayibe López.
Esta es una situación con la que se enfrentará la nueva ministra de Comercio, Industria y Turismo, Diana Morales, cuyo decreto de nombramiento fue firmado el miércoles pasado por el presidente Gustavo Petro.
¿Qué dice el Ministerio de Comercio?
Bloomberg Línea consultó a la ministra (e) de la cartera de Comercio, Cielo Rusinque, acerca de las acciones que se van a tomar para no paralizar contratos y tener recursos para garantizar la nómina de iNNpulsa y Colombia Productiva durante el mes de junio. Sin embargo, no fue posible obtener una respuesta.
A su vez, la cartera de Comercio indicó que “en este momento al estar ad portas de un proceso de empalme, el Ministerio no se pronuncia sobre ningún tema”.
Bloomberg Línea también se comunicó con Luis Carlos Reyes para preguntarle el por qué no hizo este trámite, pero tampoco hubo respuesta.
Este medio también consultó a Andrés Raúl Guzmán, presidente de Fiducoldex, y a Ana Patricia Daraviña, vicepresidente de negocios de Fiducoldex, teniendo en cuenta que esta es la entidad que administra ambos patrimonios autónomos. No obstante, no fue posible obtener una respuesta.
