Bloomberg Línea — De las cuatro preguntas que el presidente del Ecuador, Daniel Noboa, presentó a la Corte Constitucional (CC) para someterlas a una consulta popular, solo dos fueron aprobadas por el ente judicial.
Este jueves, 4 de septiembre, la Corte Constitucional se pronunció sobre las cuatro propuestas con las que Noboa buscaba una nueva reforma a la Constitución vía enmienda.
Las preguntas que sí proceden por esta vía, según el dictamen de la Corte son:
- Contratación laboral por horas en el sector turístico. La propuesta trata un ajuste limitado, aplicable únicamente al sector turístico y en la primera relación laboral, que respeta los derechos adquiridos y responde a la naturaleza estacional de esa actividad económica, señala el comunicado de la CC.
- Reducción del número de asambleístas. Para la CC, esta propuesta mantiene los criterios de representación territorial y poblacional, y no altera el carácter democrático del Estado.
⚖️IMPORTANTE| La Corte Constitucional del Ecuador, en ejercicio de sus atribuciones, emitió tres dictámenes relacionados con propuestas de enmienda constitucional, reforma parcial y consulta popular presentadas por el Presidente de la República. pic.twitter.com/3VDuFRYapi
— Corte Constitucional (@CorteConstEcu) September 5, 2025
Mientras que las preguntas que no proceden por enmienda constitucional son:
- Eliminación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). En línea con los precedentes jurisprudenciales, la CC sostiene que “la supresión de un órgano constitucional alteraría la estructura del Estado”.
- Juicio político a jueces de la Corte Constitucional. Según el organismo, la propuesta compromete principios fundamentales de la Constitución, como son la independencia judicial y el sistema de pesos y contrapesos.
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Adicionalmente, Noboa también buscaba una reforma parcial a la Constitución para introducir un mecanismo de castración química obligatoria y un registro confidencial para personas con sentencia condenatoria por delitos sexuales.
Sobre esta pregunta, la CC dice que “la propuesta no era idónea para proteger de forma efectiva a las víctimas de delitos sexuales, y que el registro sería excesivamente indeterminado, sin claridad sobre su alcance y temporalidad".
Además, sostiene que no se verificó sustento científico que demuestre que la castración química reduce la reincidencia y que los delitos sexuales dependen solo del impulso sexual.
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La cuarta pregunta de Noboa planteaba la que se permitan reabrir los casinos y las salas de juego en hoteles de cinco estrellas, con un tributo del 25% de las ventas y destinar lo recaudado a programas contra la desnutrición crónica infantil.
Sobre este planteamiento, la CC indica que “los considerandos no cumplían con la exigencia de claridad ni con una relación directa con la pregunta consultada, generando confusión en el elector sobre temas de los cuales carece de suficiente información”. El dictamen agrega que la pregunta plantea tres temas distintos que “limitaba la libertad del elector”: reapertura de casinos en hoteles de cinco estrellas, creación del tributo y destino específico de lo recaudado.
