Bloomberg Línea — La Ley de Solidaridad, un proyecto económico con carácter urgente presentado por el presidente Daniel Noboa a la Asamblea Nacional y aprobado en segundo debate, reavivó la discusión en torno a la Tabla de umbrales de consumo, también conocida como Tabla de drogas.
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Algunos ciudadanos se están preguntando cuál es la cantidad de sustancias que podrán portar para su consumo personal sin terminar envuelto en líos judiciales. En ese contexto, Bloomberg Línea realiza algunas claridades sobre el tema.
La antigua Tabla de drogas
En 2013, durante el Gobierno del expresidente Rafael Correa, el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Consep) creó una Tabla de umbrales de consumo, con el objetivo de diferenciar a los consumidores y traficantes de droga, estableciendo un gramaje máximo por sustancia. ¿Para qué? Para delimitar en qué casos los ciudadanos podrían ser procesados penalmente.
| Sustancia | Gramaje máximo |
|---|---|
| Marihuana | 10 |
| Pasta de cocaína | 2 |
| Clorhidrato de cocaína | 1 |
| Heroína | 0 |
| MDA-N-ETIL-A- MENTIL-3-4 | 0,015 |
| MDMA-N-A- DIMENTIL-3-4 (ÉXTASIS) | 0,015 |
| Anfetaminas | 0,040 |
Una década después, específicamente el 24 noviembre de 2023, el presidente Daniel Noboa anunció la eliminación de la Tabla de drogas mediante un decreto, como lo había prometido en campaña.
Tras la medida, el consumo personal de drogas quedó en una suerte de limbo jurídico. Aunque el Ministerio del Interior de Ecuador promovió una “Guía de Consumo”, solo que sin establecer gramajes, los jueces debieron determinar caso por caso quién era un consumidor y un traficante de droga.
La justicia basó sus decisiones en exámenes toxicológicos, análisis del entorno social del individuo y las sustancias de por medio en el proceso.
Los cambios con la Ley de Solidaridad Nacional
Debido al vacío legal que dejó la eliminación de la Tabla de drogas, en la Ley de Solidaridad Nacional se consignó una reforma al artículo 228 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) para delimitar el consumo y el tráfico con la intención de evitar injusticia.
Ahora bien, dicha reforma no implica el regreso de la Tabla de drogas. En cambio, consigna que el Ministerio de Salud, el Consejo de la Judicatura y la Fiscalía deberán determinar en una resolución conjunta nuevos parámetros para diferenciar en qué casos la tenencia de drogas está relacionada con el consumo personal y en qué casos con el tráfico.
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La Ley de Solidaridad Nacional además establece medidas legales y fiscales para combatir el financiamiento de las mafias, proteger a la población civil, fortalecer las fuerzas del orden y reactivar económicamente las zonas afectadas por la violencia.
“Buscamos, no solamente por una respuesta contundente de las fuerzas del orden, sino también de los operadores de justicia, de los jueces y de los fiscales, quienes deben estar alineados en la lucha contra el narcoterrorismo que emprenden tanto el Ejecutivo como el Legislativo”, dijo la asambleísta de ADN Valentina Centeno durante el debate legislativo en el que la ley fue aprobada con 84 votos afirmativos.
