México oficializa leyes secundarias que hacen preponderantes a Pemex y CFE

Los profundos cambios legislativos fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación de México

Sheinbaum firma leyes secundarias
18 de marzo, 2025 | 06:12 PM

Ciudad de México — México oficializó las leyes secundarias de una profunda reforma energética, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, que busca fortalecer a las empresas estatales Pemex y CFE, mientras la petrolera enfrenta una crisis de producción y adeudos multimillonarios con proveedores.

El Gobierno de México publicó el decreto por las que se expiden ocho nuevas legislaciones en la versión vespertina del Diario Oficial de la Federación (DOF) y diversos cambios a tres leyes existentes. El decreto entrará en vigor el 19 de marzo de 2025.

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Entre los principales cambios legales está la preponderancia de las empresas estatales por encima de las compañías privadas, la creación de un nuevo ente regulador, la Comisión Nacional de Energía y la absorción de otro por parte de la Secretaría de Energía (Sener), además de la definición de modelos de inversión mixta entre el sector público y privado.

El nuevo marco legal también reduce las multas a Pemex

Ver más: Sheinbaum reducirá multas a Pemex y petroleras privadas con leyes secundarias de reforma energética

Horas antes, Sheinbaum firmó el decreto de las leyes durante el aniversario 87 de la Expropiación Petrolera en la torre ejecutiva de Pemex, luego de que su CEO, Víctor Rodríguez Padilla, anunció tres descubrimientos petroleros de 100 millones de barriles.

“Pemex y CFE tienen preponderancia en la producción de petróleo, refinación y producción de electricidad”, declaró la mandataria en el evento.

Las leyes secundarias pretenden revertir la reforma constitucional en materia energética del expresidente priista Enrique Peña Nieto en 2013, además de cambios hechos desde el sexenio del exmandatario Carlos Salinas de Gortari en lo que corresponde al sector eléctrico.

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El origen del nuevo marco legal proviene de múltiples fracasos judiciales y administrativos del Gobierno del exmandatario mexicano Andrés Manuel López Obrador, conocido como AMLO, para darle el control del sector energético a Pemex y CFE. Tras la aplastante victoria electoral del partido gobernante Morena y sus aliados en 2024, las iniciativas de reformas constitucionales del político tabasqueño prosperaron en el Congreso al final de su mandato.

¿Cuáles son las nuevas leyes del sector energético de México?

A continuación se enlistan las leyes publicadas por el Gobierno mexicano:

  • Ley de la Empresa Pública del Estado CFE
  • Ley de la Empresa Pública del Estado Pemex
  • Ley del Sector Eléctrico
  • Ley del Sector Hidrocarburos
  • Ley de Planeación y Transición Energética
  • Ley de Biocombustibles
  • Ley de Geotermia
  • Ley de la Comisión Nacional de Energía

La autoridad mexicana también reformó tres legislaciones existentes:

  • Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo
  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
  • Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos

El Gobierno de Sheinbaum se aleja del proyecto energético del expresidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) al retomar asociaciones con compañías privadas, luego de una pausa de seis años, pero con condiciones menos favorables para la inversión privada, además de una significativa apuesta por fuentes de energía intermitente como la solar y eólica en lugar de tecnología que utilice gas.

Fuentes consultadas previamente por Bloomberg Línea dijeron que el modelo de inversión mixta con Pemex decepcionó a la industria petrolera ante las condiciones establecidas, por ejemplo, en la recuperación de costos y certidumbre jurídica.

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