Ciudad de México — El Poder Judicial en México sufre una metamorfosis tras la atropellada implementación de la reforma judicial y la elección por voto popular de los ministros, magistrados y jueces, sin embargo, este cambio está envuelto en la controversia y expertos advierten un periodo de inversión deprimida y más riesgos para hacer negocios en el país.
El Instituto Nacional Electoral (INE) declaró la validez de la elección de ministros de la Suprema Corte y de las magistraturas del Tribunal de Disciplina Judicial pese a los señalamientos sobre la “evidente” inducción al voto con el uso de “acordeones” que promovieron a candidatos con vínculos y simpatías a Andrés Manuel López Obrador.
“A mí no me puso nadie, fue una decisión colectiva por los pueblos indígenas”, afirmó Hugo Aguilar, próximo ministro presidente de la Suprema Corte, y cuyo nombre apareció en los acordeones distribuidos por militantes de Morena, el partido que fundó el expresidente López Obrador y que llevó a Claudia Sheinbaum a la Presidencia.
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Los expertos aseguran que elección dejó un Poder Judicial menos independiente y autónomo, aunque el Gobierno de Sheinbaum la ha celebrado y en particular ha mostrado beneplácito de que Aguilar, un abogado mixteco que busca sustituir la toga por trajes indígenas, sea quien encabece el máximo tribunal.
Javier Aparicio, académico del CIDE, dijo en entrevista que el Poder Judicial con los juzgadores electos será menos confiable y en el caso de la Suprema Corte será un tribunal politizado e influenciado por el Gobierno.
“No quiere decir que el Poder Judicial de antes fuera perfecto, pero el que viene no es mejor porque no garantiza independencia judicial, tiene un vicio de origen y es que están sesgados por la forma en que fueron seleccionados los perfiles y por la grosera movilización electoral con la que fueron votados”
Javier Aparicio, académico del CIDE,
Poder Judicial en transición en medio de la controversia
El INE comenzó a entregar las constancias a los candidatos ganadores de la elección judicial y con ello el Poder Judicial de la Federación inicia una etapa de transición rumbo al 1 de setiembre, día en el que las 881 personas electas rendirán protesta como ministros, magistrados o jueces.
Fueron electos nueve ministros de la Suprema Corte, cinco magistraturas del Tribunal de Disciplina Judicial, dos magistraturas de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 15 magistraturas de las Salas Regionales del Tribunal, 464 magistraturas de Circuito y 386 jueces de Distrito.
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Sin embargo, existe controversia porque quienes resultaron ganadores fueron perfiles que aparecieron en los acordeones y que tienen algún tipo de vínculo con el oficialismo o con AMLO, como se le conoce al expresidente.
Cinco de los 11 consejeros electorales del INE advirtieron que la elección judicial revivió prácticas antidemocráticas que indujeron al voto de la ciudadanía hacia los candidatos que fueron propuestos por el Poder Ejecutivo (Sheinbaum), lo que incluso llevó a un consejero a plantear que se declarara la no validez de la elección.
El consejero electoral Arturo Castillo anotó que la totalidad de las candidaturas ganadoras en los órganos nacionales, esto es, en la Suprema Corte, el Tribunal de Disciplina Judicial y la Sala Superior y en cuatro de las cinco Salas Regionales del Tribunal Electoral, coinciden con las promovidas en los llamados “acordeones”.
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Indicó que, en los cargos nacionales, las candidaturas ganadoras estaban incluidas en promedio en el 80% de los acordeones y en los cargos de las salas regionales la coincidencia es del 85% en promedio. “Se trató de una estrategia propagandística dirigida intencionalmente a beneficiar a las mismas candidaturas”.
La consejera electoral Claudia Zavala dijo que los acordeones fueron una estrategia de difusión y distribución que necesariamente requirió a uno o varios esquemas de planeación. “Estas acciones rompieron con principios básicos de las elecciones, me refiero a la autenticidad del proceso electoral, a la equidad, a la certeza”.
Será el Tribunal Electoral la instancia que determine finalmente la validez de la elección judicial.
Inversión deprimida y los riesgos para la inversión
La transición por la que atraviesa el Poder Judicial implicará riesgos para las empresas en términos de que, a mayor incertidumbre sobre cómo actuarán los nuevos juzgadores, el costo de hacer negocios en México podría aumentar.
El abogado constitucionalista, Javier Martín Reyes, considera que la reforma judicial vuelve a México un país más caro para hacer negocios ante la incertidumbre sobre cómo actuarán los nuevos juzgadores, lo que a su vez podría traducirse en que las empresas cambien sus decisiones de inversión.
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Si las empresas continúan en México porque les resulta rentable o porque forma parte de su estrategia, es probable que tengan que cambiar parte de esa estrategia y las empresas podrían pensar en el arbitraje, dijo Reyes durante una presentación en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS, por sus siglas en inglés).
El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) subrayó que la Suprema Corte actual y las demás instancias juzgadoras del Poder Judicial contaban con cierta credibilidad a pesar de sus limitaciones, mientras que los nuevos juzgados tienen que construir su credibilidad propia, muchos de ellos empezando prácticamente de cero.
En ese sentido, advirtió que es muy probable que la inversión se mantenga deprimida hasta que los juzgadores electos comprueben su independencia y apego a la Ley en sus decisiones.
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Por el tiempo que toman varios juicios -matizó- esta credibilidad se irá construyendo en los siguientes 24 meses. “Si se llegan a materializar los temores de falta de independencia de los nuevos juzgadores, la inversión no se recuperará en el mediano plazo”.
Directivos empresariales de la región norte de México dijeron a Banco de México que algunas empresas se vieron afectadas por la incertidumbre derivada tanto del entorno internacional como del proceso electoral judicial, dado que sus clientes detuvieron sus operaciones, cancelaron servicios o consideraron mover sus actividades a Estados Unidos.
