Venezuela recibió casi la mitad de los créditos que llegaron a Latinoamérica y Caribe desde China en el período comprendido entre los años 2005 y 2023, lo que implica un financiamiento en torno a los US$58.800 millones, según un informe publicado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). El país que le sigue, como segundo máximo beneficiario de los préstamos chinos, es Brasil, que accedió a menos de un tercio de los montos prestados.
No obstante, el financiamiento a China a Venezuela se explica en la primera mitad de ese período, ya que desde 2015 no ha vuelto a prestarle dinero.
Desde ese momento, Brasil pasó a ser el principal destinatario de los créditos.
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¿Cómo se distribuyó el financiamiento chino a Latinoamérica y Caribe?
Cepal menciona que la principal institución que ha realizado esfuerzos para registrar el financiamiento chino en América Latina y el Caribe ha sido el Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston. Si bien el trabajo tiene “limitaciones significativas”, según reconoce el organismo, se pueden extraer datos valiosos:
- Durante el período 2005-2023, en la región se otorgaron 133 créditos chinos por valor de más de US$120.000 millones y un monto promedio de US$905 millones por crédito.
- Durante el período completo, el Banco de Desarrollo de China concentró el 81% del financiamiento dirigido a América Latina y el Caribe y el Banco de Exportaciones e Importaciones de China, el 18%.
- Adicionalmente, el financiamiento de estos dos bancos alcanzó su nivel máximo entre 2010 y 2014, con un promedio anual de US$12.534 millones . En este período, el financiamiento chino llegó a superar al del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en conjunto
- Desde entonces, sin embargo, el financiamiento de los dos bancos chinos se ha desplomado y su promedio anual apenas alcanzó los US$473 millones durante el período 2020-2023.
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Cepal detalla que, en el período 2005-2023, la República Bolivariana de Venezuela recibió el 49% de los créditos, seguida de Brasil (27%), Ecuador (10%) y Argentina (6%).
Es decir, Venezuela y Brasil recibieron el 76% del financiamiento total de China a América Latina y el Caribe.
Esta estructura se ha diversificado de forma significativa: aunque en el período 2010-2014 la República Bolivariana de Venezuela recibió el 71% del financiamiento, el último crédito del Banco de Desarrollo de China le llegó en 2015. Por el contrario, Brasil ha incrementado significativamente su participación en los créditos chinos desde entonces.
Distribución sectorial de los créditos
El sector de la energía es el destinatario más significativo del financiamiento chino en América Latina y el Caribe, ya que recibió el 32% del total entre 2005 y 2023, si bien se registró una significativa tendencia a la baja en los períodos considerados (del 52% en 2005-2009 al 37% en 2015-2019 y el 0% en 2020-2023). Otros sectores, como los de comercio, transporte y servicios industriales, han recibido mayor financiamiento de China durante los últimos años.
Argentina lideró los proyectos de infraestructura chinos
Cepal señala que Argentina concentró 36 proyectos de infraestructura financiados por China (el 12% de los proyectos de este país en toda América Latina y el Caribe), que tuvieron un valor agregado de US$29.125 millones (equivalente al 23% de la inversión total china en la región) y generaron más de 95.500 empleos (aproximadamente el 10% del empleo vinculado a todos esos proyectos).
En lo que respecta al monto, siguen Brasil (15%), Ecuador (8%), Venezuela (7%) y Colombia (7%). En el período más reciente (2020-2024), sin embargo, Argentina ha incrementado su participación en los proyectos de infraestructura de China en términos de monto de la inversión (27%) y países como Brasil (16%), Chile (11%) y México (10%) también han consolidado su participación.
Según el criterio de la generación de empleo, destaca la participación del Brasil, en donde se crearon más de 210.000 empleos entre 2005 y 2024
