Bloomberg — Casi 200 países reunidos en Brasil para la cumbre anual sobre el clima de las Naciones Unidas culminaron dos semanas de tensas negociaciones con un acuerdo el sábado sobre nuevas iniciativas para guiar su transición hacia el abandono de los combustibles fósiles que impulsan el calentamiento global.
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Sin embargo, el acuerdo evitó mencionar explícitamente el petróleo, el gas y el carbón, responsables de la mayor parte del cambio climático, y no detalló planes para abandonarlos, lo que generó descontento entre algunos países con el resultado.
La declaración de ocho páginas, elaborada en la cumbre COP30 en los límites de la selva amazónica, fue aceptada a regañadientes. Muchos países argumentaron que se debe hacer más para contrarrestar el cambio climático, al tiempo que reconocieron que un paquete imperfecto era mejor que nada.
“Con un contexto geopolítico cada vez más fracturado, la COP30 nos dio algunos pasos iniciales en la dirección correcta”, declaró Mohamed Adow, director del grupo de defensa Power Shift Africa. “Pero considerando la magnitud de la crisis climática, no ha estado a la altura de las circunstancias”.
Los líderes presentes en la cumbre de Belém, Brasil, animaron a los países a aceptar un acuerdo final, incluso si no incluía todo lo que deseaban. Insistieron en que era necesario demostrar que las naciones estaban uniendo fuerzas para combatir el cambio climático en un momento en que la diplomacia multilateral se está debilitando.
“Este acuerdo no es perfecto y dista mucho de lo que exige la ciencia”, declaró Mary Robinson, expresidenta de Irlanda. “Pero en un momento en que el multilateralismo se pone a prueba, es importante que los países sigan avanzando juntos”.
El acuerdo de la COP30 responde a la creciente brecha entre lo necesario para limitar el calentamiento global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales y lo que los países realmente están haciendo o se han comprometido a lograr.
Según la decisión adoptada el sábado, la presidencia de la COP pondría en marcha una nueva iniciativa voluntaria destinada a “acelerar la implementación” de las medidas necesarias para limitar el calentamiento global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales, un umbral clave identificado en el Acuerdo de París de 2015. Una “Misión de Belém para el Objetivo 1.5” independiente tiene como objetivo facilitar la implementación de los compromisos nacionales de reducción de emisiones.
Un grupo de unos 80 países y la Unión Europea presionaron para obtener una hoja de ruta más explícita que guiara la transición del petróleo, el gas y el carbón hacia una economía más limpia, pero encontraron resistencia por parte de los principales países productores de petróleo y gas de Oriente Medio, así como de Rusia.
Quienes apoyan la decisión final afirmaron que esta abre la puerta a nuevas directrices y colaboración sobre cómo los países pueden cumplir su compromiso, asumido hace dos años, de abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos mundiales. Este acuerdo fue un aspecto crucial de la COP28 en Dubái.
La decisión del Mutirão Global, llamada así por un término brasileño que designa la acción colectiva, carece de una reiteración explícita, palabra por palabra, del compromiso con una transición energética que, según algunos delegados, era importante para impulsar las decisiones empresariales y de inversión.
“Guardar silencio sobre los combustibles fósiles” no es suficiente, afirmó Harjeet Singh, director fundador de la Fundación Satat Sampada para el Clima.
El presidente de la COP30, André Corrêa do Lago, se comprometió por separado a crear dos iniciativas de “hoja de ruta”: una centrada en una transición ordenada y justa hacia el abandono de los combustibles fósiles y otra en la deforestación. Estas iniciativas continuarían durante su presidencia durante el próximo año.
“Estarán guiadas por la ciencia y serán inclusivas”, prometió Corrêa do Lago. El anuncio provocó aplausos en la abarrotada sala plenaria de clausura de la COP30 el sábado.
La propia declaración omite cualquier referencia significativa a la lucha contra la deforestación, a pesar de que el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, priorizó este tema. La única mención real se encuentra en el preámbulo del documento, donde se reconoce la importancia de “intensificar los esfuerzos para detener y revertir la deforestación y la degradación forestal para 2030”.
Varios países expresaron su preocupación el sábado, quejándose de que sus opiniones se habían ignorado en las salas de negociación y en la sesión final. Una representante de Panamá afirmó que el país estaba “extremadamente decepcionado” con el resultado final, argumentando que pretende medir el trabajo de adaptación mientras se niega a ofrecer recursos significativos para financiarlo.
Colombia objetó un texto que aborda cómo limitar el calentamiento porque no menciona los combustibles fósiles responsables de la mayor parte del cambio climático.
Una representante de Colombia afirmó que el país no tenía otra opción que objetar la medida de mitigación a menos que la cumbre acordara añadir una referencia a la discusión sobre “la industria y las vías para implementar la transición hacia el abandono de los combustibles fósiles” en los diálogos de 2026.
“No hay mitigación si no podemos discutir la transición hacia el abandono de los combustibles fósiles”, declaró ante la plenaria. “Hoy, ni siquiera se nos permite discutirlo”.
Corrêa do Lago suspendió la sesión plenaria de clausura tras la objeción, mientras los negociadores se reunían en pequeños grupos para considerar una respuesta.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien ha ridiculizado el cambio climático como una “estafa” y está retirando a su país del Acuerdo de París, evitó la cumbre, creando un vacío de poder que empoderó a otras naciones durante las dos semanas de conversaciones.
Los ministros de energía y medio ambiente de todo el mundo abordaron cuestiones complejas sobre cómo la política comercial impacta el cambio climático, así como sobre cómo aumentar la financiación disponible para ayudar a los países a adaptarse al aumento del nivel del mar, la intensificación de las tormentas y las severas sequías en el mundo en proceso de calentamiento.
La declaración adoptada el sábado exige triplicar la financiación para la adaptación para 2035 en comparación con los niveles de 2025, lo que equivale a unos US$120.000 millones. Esta cifra no alcanzó el impulso de los países pobres para que se cumpliera el compromiso cinco años antes.
La medida también critica las llamadas medidas comerciales unilaterales, como los aranceles y los impuestos al carbono, reafirmando que las medidas adoptadas para combatir el cambio climático “no deben constituir un medio de discriminación arbitraria o injustificable ni una restricción encubierta al comercio internacional”. También establece un diálogo y un evento de alto nivel en 2028 para considerar el papel de la política comercial.
El lenguaje comercial responde a la preocupación de los países en desarrollo por el Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono de la UE, que impone una tasa adicional a las importaciones de bienes cubiertos procedentes de países cuyo precio del dióxido de carbono es inferior al del bloque.
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