Bloomberg — El proyecto de ley fiscal insignia del presidente Donald Trump fue aprobado por un estrecho margen en la Cámara de Representantes el jueves por la mañana, avanzando con un amplio paquete multimillonario que evitaría un aumento de impuestos a fin de año a costa de aumentar la carga de la deuda estadounidense.
El proyecto de ley ahora se dirige al Senado, donde grupos republicanos presionan para que se implementen cambios profundos. Los legisladores planean votar su aprobación en agosto. Incluye un aumento de US$4 billones en el techo de la deuda estadounidense, que, según las previsiones del Departamento del Tesoro, podría, de lo contrario, forzar un impago tan pronto como en agosto o septiembre, lo que apremia el cronograma.
Ver más: Vender dólares: la recomendación de UBS ante crecientes riesgos fiscales en EE.UU.
La votación de 215 a 214 en la Cámara de Representantes, con una abstención, fue recibida con vítores por los republicanos en la cámara. Esto siguió a una furiosa ofensiva de Trump, quien visitó el Capitolio para animar a los republicanos, contactó telefónicamente a los legisladores hasta altas horas de la noche y convocó a los indecisos al Despacho Oval. Su oficina de presupuesto emitió un comunicado en el que calificaba de " traición suprema " a cualquier legislador republicano que no apoyara el paquete.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, y sus lugartenientes llevaron a cabo rondas de negociaciones desde el pleno de la Cámara para equilibrar las demandas de los legisladores de estados con altos impuestos, quienes presionaban para aumentar la deducción fiscal estatal y local . Los conservadores de línea dura insistían en recortes de gasto más profundos, y los republicanos de distritos clave, vulnerables, se mostraban recelosos de recortar Medicaid.
La medida evitaría un golpe al crecimiento de Estados Unidos justo cuando la economía lucha con el impacto de los aumentos arancelarios más pronunciados en casi un siglo, aunque se espera que agregue cientos de miles de millones al año al déficit.
Extendería los recortes de impuestos del primer mandato de Trump que vencen el 31 de diciembre, junto con nuevos alivios fiscales que incluyen elevar el límite de la deducción de impuestos estatales y locales a $40.000 y eximir temporalmente de impuestos las propinas y el pago de horas extras.
Los recortes a los programas de red de seguridad como los cupones de alimentos y la cobertura de salud Medicaid para los pobres y discapacitados podrían empeorar la desigualdad económica, incluso cuando los estadounidenses ricos obtienen la mayor parte de los recortes de impuestos.
Ver más: Proyecto de ley fiscal de Trump incluye costosa pérdida para los propietarios de equipos deportivos
Los déficits impulsados por los recortes de impuestos también corren el riesgo de exacerbar las preocupaciones de los inversores en bonos sobre la creciente deuda estadounidense, resaltadas por la decisión de Moody’s de rebajar la calificación crediticia del gobierno de Estados Unidos.
Los demócratas prometieron hacer que los republicanos de la Cámara de Representantes paguen un precio en las elecciones de mitad de período del próximo año, presentando la medida como un esfuerzo al estilo Robin Hood a la inversa para quitarle a los pobres y darle a los ricos.
“La estafa fiscal del Partido Republicano perjudicará más a las familias trabajadoras, al tiempo que ofrecerá enormes exenciones fiscales a multimillonarios como Elon Musk”, dijo el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, de Nueva York.
Los republicanos replican que sus votantes se sentirán motivados por la promulgación de la principal prioridad legislativa de Trump para el año y los recompensarán políticamente.
Recortes del gasto
Los miembros ultraconservadores del Caucus de la Libertad lograron introducir un nuevo texto en el proyecto de ley que aceleraría drásticamente la finalización de los créditos fiscales para energías limpias aprobados bajo la administración Biden, los cuales, por lo general, deberían entrar en vigor antes de 2029 y estar en plena marcha dentro de los 60 días posteriores a la promulgación del proyecto de ley. También lograron adelantar la fecha de inicio de los nuevos requisitos de trabajo de Medicaid a diciembre de 2026, desde 2029 como fecha inicial del paquete.
La aceleración de los nuevos requisitos laborales de Medicaid podría convertirse en un problema en las elecciones de mitad de período, que se celebran apenas un mes antes, con los demócratas ansiosos por criticar a los republicanos por restringir los beneficios de salud para los hogares de bajos ingresos.
Johnson también logró un acuerdo difícil de alcanzar con legisladores de estados con altos impuestos sobre la deducción fiscal estatal y local. El acuerdo elevaría el límite de $10.000 a $40.000 para individuos y contribuyentes conjuntos a partir de este año, con una eliminación gradual para quienes ganen más de $500.000 al año. El límite aumentaría un 1% anual durante diez años.
Se añadieron otras ventajas para estados como Texas, que sería el principal beneficiario de US$12.000 millones en reembolsos por gastos estatales de seguridad fronteriza incurridos en los últimos años. Además, los líderes republicanos eliminaron una disposición que habría recortado las pensiones federales al basar las prestaciones en los cinco años de salario más alto en lugar de los tres más altos, una medida celebrada por el representante republicano Mike Turner de Ohio, quien calificó el recorte de pensiones de “injusto”.
El paquete también impone aumentos de impuestos a las personas que Trump ha criticado, como la Universidad de Harvard y los inmigrantes. Las universidades privadas con grandes dotaciones por estudiante pagarían un impuesto del 21% sobre los ingresos netos por inversiones, en comparación con el 1,4% actual. Los inmigrantes se enfrentarían a un nuevo gravamen sobre las transferencias de dinero al extranjero.
Ver más: ¿Quiénes ganan y quiénes pierden con la batalla tributaria en EE.UU.?
El proyecto de ley aumentaría el gasto militar en US$150.000 millones y añadiría US$175.000 millones para la aplicación de la ley migratoria, ambas prioridades principales de Trump. También incluye numerosas disposiciones que afectan a la atención médica, la producción de energía y la manufactura, reorientando al gobierno hacia los combustibles fósiles, alejándolos de las preocupaciones sobre el cambio climático.
Eso incluye la eliminación de la mayoría de los créditos fiscales para vehículos eléctricos, incluidos los del líder del mercado Tesla, para fines de 2025, y su reemplazo por una exención de impuestos para los intereses de los préstamos para automóviles fabricados en Estados Unidos, una medida defendida por Trump y el senador de Ohio Bernie Moreno.
Los cambios recientes al proyecto de ley incluso incluyeron el cambio de nombre de las nuevas cuentas de ahorro para los bebés que nazcan en los próximos años, que recibirán US$1.000 del gobierno. Ahora son cuentas “Trump” en lugar de cuentas “MAGA”.
Los senadores republicanos han dicho que presionarán para que se realicen cambios sustanciales antes de aprobar el paquete.
Varios senadores republicanos quieren implementar recortes fiscales permanentes que ahora son temporales según el paquete, especialmente las exenciones que benefician a las empresas. Algunos senadores republicanos han advertido contra cualquier recorte a Medicaid. Otros han presionado por recortes generales del gasto mucho más profundos.
--Con la ayuda de Ken Tran, Derek Wallbank, Chelsea Mes, William Selway, Kavita Mokha, Laura Davison, Gregory Korte, Magan Crane, Ari Natter y Emily Birnbaum.
Lea más en Bloomberg.com
