Bloomberg — El presidente Donald Trump está ordenando al Comité de Inversiones Extranjeras en Estados Unidos que restrinja el gasto chino en tecnología, energía y otros sectores estratégicos estadounidenses, la última salva de su administración contra la segunda economía más grande del mundo.
Trump expuso el plan en un memorando presidencial de seguridad nacional firmado el viernes que se compromete a utilizar “todos los instrumentos legales necesarios” para prohibir que las filiales chinas inviertan en tecnología, infraestructuras críticas, sanidad, agricultura, energía, materias primas y otras industrias estadounidenses.
La directiva de Trump sienta las bases para un uso más musculoso del CFIUS, un panel secreto que examina las propuestas de entidades extranjeras para comprar empresas o propiedades estadounidenses, con el fin de frustrar la inversión china.
La República Popular China “no permite que las empresas estadounidenses se hagan cargo de sus infraestructuras críticas, y Estados Unidos no debería permitir que la RPC se haga cargo de las infraestructuras críticas de Estados Unidos”, escribió Trump en el memorando. “Los inversores afiliados a la RPC tienen en su punto de mira las joyas de la corona de la tecnología, los suministros alimentarios, las tierras agrícolas, los minerales, los recursos naturales, los puertos y las terminales marítimas de Estados Unidos”.
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El presidente también se ha comprometido a establecer nuevas normas destinadas a frenar la explotación del capital, la tecnología y los conocimientos por parte de adversarios extranjeros como China. Al mismo tiempo, según el memorándum, la administración considerará restricciones nuevas o ampliadas a las inversiones salientes hacia Pekín en sectores como los semiconductores, la inteligencia artificial, la tecnología cuántica, la biotecnología y la industria aeroespacial.
La administración también tratará de proteger a los inversores estadounidenses auditando a las empresas extranjeras en las bolsas de EE.UU. y asegurándose de que las empresas extranjeras adversarias no sean elegibles para las contribuciones a los planes de pensiones, añadió Trump en el memorando.
Durante años, los halcones de China en Washington han instado a que se realicen revisiones más estrictas del CFIUS para restringir la inversión en tierras estadounidenses y en sectores sensibles, afirmando que amenaza con socavar la seguridad nacional y la capacidad de fabricación industrial estadounidense.
“El Partido Comunista Chino está explotando el capital estadounidense para modernizar su ejército, ampliar su influencia autoritaria, financiar su estado de vigilancia orwelliano y apuntalar su régimen de trabajos forzados, todo ello mientras socava la fortaleza industrial de Estados Unidos”, dijo Nick Iacovella, vicepresidente ejecutivo de la Coalición para una América Próspera. “La orden ejecutiva del presidente Trump envía un mensaje claro: Los días de permitir que China arme la inversión y los mercados financieros estadounidenses contra nosotros han terminado”.
Según el memorando, EE.UU. reforzará la autoridad del CFIUS sobre las inversiones greenfield y “restringirá el acceso de adversarios extranjeros al talento y las operaciones estadounidenses en tecnologías sensibles”. EE.UU. también protegerá las tierras agrícolas y los bienes inmuebles cercanos a instalaciones sensibles, dice el memorando de Trump.
La medida responde a la creciente preocupación de que las inversiones extranjeras en tierras agrícolas estadounidenses supongan una amenaza para las cadenas de suministro de alimentos y las instalaciones militares cercanas. Estados Unidos ordenó el año pasado a una empresa china de cripto minería que abandonara una propiedad que había adquirido cerca de una base de la Fuerza Aérea de Wyoming con misiles balísticos intercontinentales, tras una revisión del CFIUS.
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Los legisladores del Capitolio han avanzado en la legislación para reforzar las revisiones del CFIUS, ampliar la autoridad del panel y prohibir que las empresas vinculadas a China compren terrenos cerca de instalaciones militares.
No estaba claro de inmediato cómo se implementarían todos los planes de Trump y si necesitaría buscar autoridad adicional del Congreso para algunos de los cambios.
Aunque la acción del presidente del viernes señala a China, también está tratando de estimular la inversión de socios comerciales aliados a través de un nuevo proceso de “vía rápida” para facilitar proyectos. Estados Unidos también acelerará las revisiones medioambientales para cualquier inversión superior a US$1.000 millones, dijo Trump en su memorando.
El presidente prometió esas revisiones más rápidas antes de su elección.
La medida llega en un momento en que Trump se ha embarcado en una agenda para su segundo mandato destinada a remodelar la economía estadounidense. Trump ya ha apuntado a China con aranceles del 10% sobre sus importaciones y se ha movilizado para imponer amplios gravámenes a aliados y rivales por igual, con planes para aranceles del 25% sobre el acero y el aluminio, así como aranceles recíprocos a países con sus propios gravámenes.
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