Bloomberg — Estados Unidos y la Unión Europea (UE) han llegado a un acuerdo por el que el bloque tendrá que hacer frente a aranceles del 15% sobre la mayoría de sus exportaciones, incluidas las de automóviles, evitando así una guerra comercial que podría haber supuesto un golpe para la economía mundial.
El pacto se cerró menos de una semana antes de la fecha límite del viernes para que entraran en vigor los aranceles más altos del presidente Donald Trump y fue elogiado rápidamente por varios líderes europeos, entre ellos el canciller alemán Friedrich Merz y la primera ministra italiana Giorgia Meloni, que lo calificaron de “sostenible”.
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Trump y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunciaron el acuerdo este domingo en su club de golf de Turnberry (Escocia), aunque no revelaron todos los detalles del pacto ni dieron a conocer ningún material escrito.
“Es el mayor de todos los acuerdos”, dijo Trump, mientras que von der Leyen añadió que aportaría “estabilidad” y “previsibilidad”.
El euro avanzó por encima de todos los pares del Grupo de los 10 en las primeras operaciones de Sydney, con el spot subiendo un 0,3% a 1,1773, después de cerrar con un alza del 1% la semana pasada.
Según von der Leyen, el objetivo del acuerdo es reequilibrar el superávit comercial con Estados Unidos, por lo que las exportaciones de la UE tendrían que hacer frente a aranceles mucho más elevados que los que el bloque aplicaría a las importaciones procedentes de Estados Unidos. Pero ese tipo de concesiones en el acuerdo enfureció a algunos grupos industriales europeos, con el principal grupo de presión de Alemania diciendo que “envía una señal fatal a las economías estrechamente entrelazadas a ambos lados del Atlántico”.
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Von der Leyen y Trump también discreparon sobre algunos de los términos clave del acuerdo que anunciaron. El presidente estadounidense dijo que el nivel arancelario se aplicaría a “automóviles y todo lo demás”, pero no a productos farmacéuticos y metales. El acero y el aluminio “se quedan como están”, añadió el presidente estadounidense, y los medicamentos “no están relacionados con este acuerdo.”
En una rueda de prensa posterior, la Jefa del Ejecutivo comunitario declaró que la tasa del 15% incluiría todos los aranceles, no se sumaría a los específicos de cada sector y abarcaría los medicamentos, los chips y los automóviles. Los aranceles sobre los metales “se reducirán y se establecerá un sistema de cuotas”, dijo.
“Tenemos un 15% para los productos farmacéuticos. Cualesquiera que sean las decisiones posteriores del Presidente de EE.UU. sobre cómo tratar los productos farmacéuticos en general a nivel mundial, eso está en otra hoja de papel”, dijo von der Leyen, añadiendo que la tasa global “no debe subestimarse, pero era lo mejor que podíamos conseguir”.
La UE acordó comprar 750.000 millones de dólares en productos energéticos estadounidenses, invertir 600.000 millones de dólares en EE.UU. además de los gastos existentes, abrir los mercados de los países al comercio con EE.UU. con arancel cero y comprar “enormes cantidades” de equipamiento militar, dijo Trump. Von der Leyen dijo que no se había tomado ninguna decisión sobre el vino y las bebidas espirituosas europeas, pero que el asunto se resolvería pronto.
La clave para conseguir que la tasa del 15% se aplique a productos farmacéuticos y semiconductores fue la promesa del bloque de realizar inversiones estadounidenses, según personas familiarizadas con el asunto.
Antes de la reunión, la UE esperaba que el gravamen del 15% a sus importaciones se aplicara también a la mayoría de los productos farmacéuticos. Estos productos habían sido uno de los principales puntos de fricción de la negociación.
De no llegarse a un acuerdo, Bloomberg Economics calculaba que la tasa arancelario medio efectivo total de EE.UU. aumentaría hasta casi el 18% el 1 de agosto, frente al 13,5% de la política actual. El nuevo acuerdo reduce esa cifra al 16%.
Durante meses, Trump ha amenazado a la mayor parte del mundo con imponer aranceles elevados con el objetivo de reducir el déficit comercial estadounidense. Pero la perspectiva de esos aranceles -y el carácter impredecible de Trump- ponen en vilo a las capitales del mundo. En mayo, amenazó con imponer un arancel del 50% a casi todos los productos de la UE, añadiendo una presión que aceleró las negociaciones, antes de rebajarlo al 30%.
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El pacto transatlántico elimina un riesgo importante para los mercados y la economía mundial -una guerra comercial que afecta a 1,7 billones de dólares de comercio transfronterizo-, aunque significa que los envíos europeos a EE.UU. se ven afectados por un impuesto más alto en la frontera.
Los objetivos, según Trump, eran aumentar la producción en EE.UU. y ampliar el acceso de los exportadores estadounidenses al mercado europeo. Von der Leyen reconoció que parte del objetivo de las conversaciones era reordenar el comercio, pero lo consideró beneficioso para ambas partes.
“El punto de partida era un desequilibrio”, dijo von der Leyen. “Queríamos reequilibrar el comercio que hacíamos, y queríamos hacerlo de forma que el comercio continuara entre nosotros al otro lado del Atlántico, porque las dos mayores economías deberían tener un buen flujo comercial”.
El anuncio pone fin a meses de tensa diplomacia entre Bruselas y Washington. Las dos partes parecían cerca de un acuerdo a principios de este mes, cuando Trump lanzó su amenaza del 30%.
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La UE se había preparado para imponer gravámenes sobre unos 100.000 millones de euros (US$117.000 millones) -aproximadamente un tercio de las exportaciones estadounidenses al bloque- si no se alcanzaba un acuerdo y Trump cumplía su advertencia.
Los negociadores estadounidenses y europeos habían estado concentrándose en alcanzar un acuerdo la semana pasada, y la decisión de von der Leyen de reunirse con Trump en su emblemático campo de golf supuso un desenlace dramático.
Los funcionarios habían discutido las condiciones de un sistema de cuotas para las importaciones de acero y aluminio, que tendrían un impuesto de importación más bajo por debajo de cierto umbral y se les aplicaría la tasa normal del 50% por encima de él. La UE también buscaba cuotas y una limitación de los futuros aranceles sectoriales.
Durante semanas, la UE se mostró dispuesta a aceptar un pacto desequilibrado que implicara una tasa reducida de alrededor del 15%, al tiempo que buscaba un alivio de los gravámenes sobre industrias críticas para la economía europea. El Presidente estadounidense también ha impuesto aranceles del 25% a los automóviles y del doble al acero y el aluminio, así como al cobre.
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Varios exportadores asiáticos, entre ellos Indonesia, Filipinas y Japón, han negociado tasas recíprocas de entre el 15% y el 20%, y la UE considera que el acuerdo de Japón sobre el 15% para los automóviles es también un gran avance. Washington también mantiene conversaciones con Suiza, Corea del Sur y Taiwán.
Trump dijo que está “estudiando acuerdos con otros tres o cuatro países”, pero que “en su mayoría” otros con economías más pequeñas o relaciones comerciales menos significativas con EE.UU. recibirían cartas en las que simplemente se fijarían las tasas arancelarias.
Trump anunció en abril una serie de aranceles a casi todos los socios comerciales de Estados Unidos, declarando su intención de reactivar la fabricación nacional, ayudar a pagar una enorme rebaja de impuestos y abordar los desequilibrios económicos que, según ha dicho, perjudican a los trabajadores estadounidenses. Las puso en pausa una semana después cuando los inversores entraron en pánico.
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Las quejas de Trump sobre el sistema de comercio mundial, que se remontan a hace décadas, son especialmente agudas contra la UE, a la que acusa de haberse creado para “joder” a Estados Unidos. El bloque se creó en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial con el fin de establecer la estabilidad económica en el continente.
El Presidente ha arremetido contra las barreras no arancelarias que impiden a las empresas estadounidenses hacer negocios en el bloque de 27 países. Entre ellas figuran el impuesto sobre el valor añadido de la UE, los gravámenes sobre los servicios digitales y las normativas de seguridad y medio ambiente.
Semanas de negociaciones han puesto a prueba la voluntad de la UE de digerir lo que se considera un resultado asimétrico, dijo un alto diplomático de la UE, pero que ofrece la oportunidad de continuar las conversaciones sin escalar más allá.
*Nota actualizada a las 17:40 ET con más detalles y contexto.
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