El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha emitido un decreto ejecutivo mediante el cual establece la creación de una Reserva Estratégica de Bitcoin, con el objetivo de fortalecer la posición del país en el sistema financiero global mediante la gestión de activos digitales. Ahora bien, ¿qué dice la letra fría del decreto?
Concretamente, el Secretario del Tesoro deberá establecer una oficina para administrar y mantener el control de las cuentas de custodia, denominadas colectivamente la “Reserva Estratégica de Bitcoin”, capitalizada con todos los bitcoins en poder del Departamento del Tesoro que hayan sido confiscados de manera definitiva en procesos de decomiso de activos penales o civiles.
Los bitcoin depositados en la Reserva Estratégica de Bitcoin no podrán ser vendidos y deberán ser mantenidos como activos de reserva de los Estados Unidos para cumplir objetivos gubernamentales conforme a la legislación aplicable.
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Antecedentes y objetivos
Bitcoin, la criptomoneda original, cuenta con una emisión limitada a 21 millones de unidades y nunca ha sido hackeada, lo que le ha valido el apodo de “oro digital”. Según el decreto, la escasez y seguridad de Bitcoin le otorgan un valor estratégico. Actualmente, el gobierno estadounidense posee una cantidad significativa de Bitcoin, adquirida a través de decomisos y sanciones, pero hasta ahora no existía una política clara sobre su administración.
Creación de una reserva de Bitcoin y un stock de activos digitales
El decreto establece dos estructuras clave para la gestión de los activos digitales del gobierno:
- Reserva Estratégica de Bitcoin: administrada por el Departamento del Tesoro, estará compuesta por todos los bitcoins confiscados de manera definitiva en procedimientos penales o civiles. Estos fondos no podrán ser vendidos y se mantendrán como activos de reserva del país.
- Depósito de activos digitales de Estados Unidos: incluirá otros activos digitales incautados por el gobierno. Su administración también estará a cargo del Tesoro, que desarrollará estrategias para su gestión responsable.
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Normas de adquisición y disposición de activos
El decreto ordena que todas las agencias gubernamentales informen sobre los activos digitales que poseen y transfieran los bitcoins confiscados a la nueva reserva. Además, se establece que el gobierno podrá adquirir más Bitcoin siempre que esto no genere costos adicionales para los contribuyentes. Sin embargo, no podrá comprar otros activos digitales sin una acción legislativa o ejecutiva adicional.
Los activos digitales solo podrán venderse o liberarse en circunstancias limitadas, como la devolución a víctimas de delitos, el financiamiento de operaciones de seguridad o la colaboración con agencias locales.
Evaluación y próximos pasos
El decreto instruye al Tesoro a evaluar los aspectos legales y financieros de la reserva y del depósito de activos digitales en un plazo de 60 días. También requiere que las agencias gubernamentales presenten un informe detallado sobre los activos digitales en su poder dentro de los primeros 30 días.
Con esta medida, el gobierno de Estados Unidos busca posicionarse estratégicamente en el ecosistema de activos digitales, consolidando su control sobre Bitcoin y otros activos digitales incautados, y estableciendo una política clara sobre su gestión a largo plazo.
