Bloomberg — Estados Unidos y Japón alcanzaron esta semana lo que el presidente Donald Trump calificó como el mayor acuerdo comercial de la historia.
Pero la falta de detalles sobre la promesa de Tokio de crear un fondo de inversión estadounidense de US$550.000 millones está planteando dudas sobre la viabilidad de un acuerdo que se ha presentado como un posible modelo para otros grandes socios comerciales.
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El fondo es una pieza central del acuerdo anunciado por Trump que impone aranceles del 15% a los vehículos japoneses y otros bienes. Aunque aún se desconocen la fecha de inicio y otros elementos básicos, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, advirtió esta semana de que EE.UU. supervisaría la aplicación y elevaría la tasa al 25% si Trump no estaba satisfecho.
Los líderes de los dos países parecen a veces hablar con propósitos cruzados. La Casa Blanca dijo que se invertirán más de US$550.000 millones bajo la dirección de EE.UU., y Trump afirmó en las redes sociales que el 90% de los beneficios se entregarán a Estados Unidos. El primer ministro Shigeru Ishiba, por su parte, dijo que Japón ofrecería una mezcla de inversiones, préstamos y garantías de préstamos hasta un máximo de US$550.000 millones.
El fondo contará con el apoyo de las organizaciones gubernamentales Japan Bank for International Cooperation y Nippon Export and Investment Insurance, según Ryosei Akazawa, negociador jefe de Japón en el acuerdo, quien dijo que también esperaba que participara el sector privado.
Aún se desconoce quién financiará exactamente la mayor parte del importe y durante qué periodo de tiempo. En el año fiscal 2024, el JBIC invirtió unos 263.000 millones de yenes (US$1.800 millones) en Norteamérica, o aproximadamente el 0,3% de la cifra que ahora se pregona.
“Los japoneses financiarán el proyecto y se lo darán a un operador y los beneficios se repartirán en un 90% entre los contribuyentes de Estados Unidos de América”, dijo el secretario de Comercio, Howard Lutnick, en Bloomberg TV tras cerrarse el acuerdo, citando ejemplos potenciales como plantas farmacéuticas o fábricas de chips.
Ishiba, por su parte, caracteriza el fondo como una forma de apoyar la inversión de las empresas japonesas en Estados Unidos. El primer ministro hizo hincapié en que beneficiará tanto a Japón como a EE.UU., y se dirigirá a industrias estratégicamente importantes.
SoftBank Group Corp. se comprometió el año pasado a invertir US$100.000 millones en EE.UU. en los próximos cuatro años, mientras que Nippon Steel Corp. anunció una inversión de US$11.000 millones en las operaciones de United States Steel Corp. para 2028, tras la compra el mes pasado del productor con sede en Pittsburgh por US$14.100 millones. Ambas empresas también se han comprometido a crear una cantidad significativa de empleo en Estados Unidos.
Tampoco está claro si Estados Unidos considerará esas cifras parte del acuerdo.
“Vinieron a nosotros con la idea de una asociación entre Japón y EE.UU., en la que van a aportar capital, garantías de crédito y financiación para grandes proyectos en EE.UU.”, dijo Bessent. Añadió que la promesa de inversión extranjera directa es “todo capital nuevo”.
La hoja informativa de la Casa Blanca sobre el acuerdo comercial menciona que Japón también comprará 100 aviones de Boeing Co. (BA) así como equipos de defensa estadounidenses por un valor adicional de miles de millones de dólares anuales. Akazawa dijo que ambas promesas se basaban en los planes existentes de las aerolíneas japonesas y del gobierno, respectivamente.
“Hemos explicado a la parte estadounidense el pensamiento de Japón detrás de las compras de equipos de defensa como parte de nuestros esfuerzos para fortalecer las capacidades de defensa”, dijo Akazawa. “Pero el fortalecimiento de la defensa no fue un tema en las negociaciones comerciales y arancelarias”.
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Akazawa dijo que esperaba que el tipo arancelario reducido para los automóviles entrara en vigor lo antes posible, y que esperaba que el gravamen más amplio del 15% se impusiera a partir del 1 de agosto. No ha habido ninguna discusión sobre el cumplimiento o la supervisión, añadió.
“He viajado a EE.UU. ocho veces”, dijo Akazawa a los periodistas en Tokio poco después de regresar a Japón. “Pero no recuerdo haber discutido cómo aplicaremos nuestro acuerdo, o cómo nos aseguraremos de que se aplica”.
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