Trump entra en tramo crucial para aprobación de plan fiscal y el fin del plazo arancelario

El equipo de Trump se está moviendo a gran velocidad para rehacer el comercio, las alianzas mundiales, las universidades de élite y las reglas para hacer negocios en Washington.

El presidente se encuentra en un viaje relámpago a La Haya para asistir a una reunión de la OTAN.
Por Nancy Cook
25 de junio, 2025 | 01:50 AM

Bloomberg — El frenético segundo mandato de Donald Trump entra en un tramo crucial en las próximas semanas, mientras el presidente hace malabarismos con un frágil alto al fuego entre Israel e Irán, un partido en discordia al que necesita para aprobar su principal prioridad legislativa y una economía mundial en vilo a la espera de su próximo movimiento en materia de aranceles.

Trump se enfrenta a un objetivo autoimpuesto del 4 de julio para aprobar su ley de impuestos y gastos, y está a dos semanas de que expire el 9 de julio la pausa arancelaria global que conmocionó a la economía en abril, cuando introdujo por primera vez una serie de gravámenes.

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Estos plazos llegan en medio de la tímida distensión que negoció entre Israel e Irán, días después de un ataque militar sin precedentes.

El presidente se encuentra en un viaje relámpago a La Haya para asistir a una reunión de la OTAN, en la que los aliados europeos se esforzarán por inculcarle la eficacia de la organización de 76 años de antigüedad. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, que tiene previsto reunirse con Trump, utilizará probablemente el foro para presionar al presidente estadounidense para que continúe el apoyo de EE.UU. en la guerra entre Rusia y Ucrania, un conflicto que Trump ha sido incapaz de resolver hasta ahora.

El equipo de Trump se está moviendo a gran velocidad para rehacer el comercio, las alianzas mundiales, las universidades de élite y las reglas para hacer negocios en Washington. Y todo está ocurriendo simultáneamente, lo que aumenta las probabilidades de posibles pasos en falso.

El liderazgo republicano depende de Trump para acorralar a los miembros díscolos con márgenes estrechos para aprobar la legislación y los negociadores comerciales dicen que Trump es el árbitro final sobre cualquier acuerdo arancelario. Es una lista de tareas pendientes con mucho en juego, incluso para un político que se perfila a sí mismo como el negociador definitivo, “el que cierra” las negociaciones en el amplio ámbito de la Casa Blanca.

“Ése es el coste político del excesivo poder presidencial. Todo recae sobre usted, si el Congreso está ausente, y usted está tomando todas las decisiones de forma muy visible”, dijo Julian Zelizer, profesor de historia de la Universidad de Princeton. “Su popularidad en muchos temas sigue bajando. Aunque es un presidente enérgico, se le puede ver luchando y dando marcha atrás tanto en los aranceles como en el recorte de la plantilla federal. Sigue yendo y viniendo”.

Cuestiones prioritarias

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, calificó el acuerdo de alto el fuego entre Israel e Irán del lunes como un punto de impulso que se traducirá en el cumplimiento de otras prioridades.

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“Se ha logrado un acuerdo de paz. Creo que tendremos un acuerdo fiscal hecho para el 4 de julio y entonces podremos terminar con los acuerdos comerciales”, dijo Bessent a los periodistas en el Capitolio el martes.

Trump sorprendió, y descolocó, a parte de su base política Make America Great Again, o MAGA, cuando desoyó las advertencias públicas de sus asesores, entre ellos Tucker Carlson y Steve Bannon, de evitar el uso de la fuerza militar estadounidense contra las instalaciones nucleares de Irán. El martes por la mañana, cuando abandonaba la Casa Blanca rumbo a Holanda, Trump mostró su enfado con Israel e Irán por seguir intercambiando disparos después de que fuera a entrar en vigor una tregua, mostrando la fragilidad del acuerdo y el mayor enredo que tiene ahora.

“La clave de las perspectivas a corto plazo no son los aranceles estadounidenses ni la guerra con Irán, sino su interacción geopolítica. Estos choques tienen el potencial de alimentarse mutuamente, amenazando a una economía mundial vulnerable que ya corre el riesgo de estancarse”, advirtió el martes en su boletín Stephen Roach, execonomista jefe de Morgan Stanley y miembro sénior del Centro Paul Tsai para China de la Facultad de Derecho de Yale. “Pero los choques gemelos de este año hacen que una recesión global parezca cada vez más probable”.

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En el plano interno, Trump está tratando de impulsar en el Congreso, controlado por los republicanos, un enorme proyecto de ley tributaria y de gastos que prorrogaría las tasas impositivas que expiran para las personas, ofrecería nuevos incentivos fiscales para las empresas, haría retroceder los créditos de energía verde y recortaría el Medicaid al hacer que una mayor proporción de estadounidenses no sean elegibles para la cobertura de salud.

El presidente ha dicho que la legislación sobrealimentará la mediocre economía que heredó del presidente Joe Biden. Pero la propuesta fiscal conlleva sus propios riesgos políticos, ya que se espera que aumente enormemente el déficit en un momento en el que los costes fijos de Medicare, Medicaid y la Seguridad Social, junto con el coste de los intereses de la deuda estadounidense, se comen una mayor parte del presupuesto federal.

Recortar Medicaid, que es popular en los estados rojos por la forma en que ayuda a los trabajadores de bajos ingresos, a los discapacitados y a los niños pobres, podría perjudicar políticamente a los republicanos en las elecciones de mitad de mandato.

Agitación comercial

Por último, en las próximas dos semanas Trump intentará avanzar en su agenda comercial. La revelación de una enorme lista de aranceles el “Día de la Liberación” en abril hundió los mercados financieros y tuvo que pausar temporalmente sus planes para mantener la economía estadounidense sobre una base sólida. Ese indulto termina el 9 de julio y, en ese momento, puede que haya pocos nuevos acuerdos comerciales que mostrar.

Trump ha dicho que puede fijar tarifas para los países que aún no hayan llegado a un acuerdo con EE.UU. para esa fecha.

Pero los aliados y asesores de Trump esperan que pueda volver a pausar los aranceles, lo que sería un resultado bienvenido para la comunidad empresarial y los socios comerciales, pero puede que no ayude al clima de incertidumbre que han creado los aranceles.

“Es devastador para cualquiera que intente hacer planes”, dijo Rita McGrath, profesora de gestión en la Columbia Business School. “Las empresas están frenando el gasto discrecional. Las empresas están siendo muy cautelosas sobre las inversiones que están haciendo”.

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Trump es quien toma las decisiones en última instancia cuando se trata de cualquier exención a los aranceles, y no parece haber ningún proceso para asegurar un indulto aparte de persuadirle personalmente, según aliados y asesores de Trump, grupos de presión y un ejecutivo en contacto con otros líderes empresariales. Muchos piensan que incluso si no se dejan en vigor los aranceles recíprocos de Trump, se mantendrán otros, incluidos los gravámenes y aranceles generalizados del 10% sobre el acero y el aluminio.

Los aranceles durarán mientras a Trump le resulten una forma útil de ejercer influencia, predijo McGrath. Y a través de la política exterior, los impuestos y el comercio, se pondrá a prueba la capacidad de Trump para mantener y ejercer influencia para sus objetivos finales.

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